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水利业务“四预”体系建设分类办法

一、“四预”体系核心内涵与建设目标

水利业务“四预”体系，即预报、预警、预演、预案的有机融合，是新时代智慧水利建设的核心内容，旨在通过数字化、智能化技术手段，提升水利工程运行管理、水旱灾害防御、水资源配置调度等业务的精准化、科学化水平。其中，预报是基础，通过水文、气象、水质等多源数据的分析计算，对水情、雨情、工情等未来状态进行预测；预警是关键，基于预报结果，针对不同风险等级及时发出警示信息；预演是支撑，利用数字孪生等技术模拟不同场景下的水利工程运行和水情发展过程；预案是保障，制定应对各类水旱灾害及水利突发事件的处置方案。

“四预”体系建设的总体目标是，构建覆盖主要江河湖泊、水利工程和水资源管理区域的“四预”业务体系，实现对水情、雨情、工情、灾情的全方位感知、精准化预测、及时化预警、科学化预演和高效化处置，全面提升水利行业的风险防控能力和综合管理水平。

二、“四预”体系建设分类原则

（一）业务导向原则

紧密围绕水利行业核心业务需求，以解决实际问题为出发点，分类推进“四预”体系建设。不同水利业务领域（如防洪减灾、水资源管理、水利工程运行、水生态保护等）面临的问题和需求差异较大，需根据各业务的特点和重点，确定“四预”体系建设的内容和重点。例如，防洪减灾业务重点关注洪水预报、预警和预案制定，而水资源管理业务则更侧重于水资源供需预测和优化调度预演。

（二）分