《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定（2020版）》培训.pptxVIP

《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定(2020版)》培训

目录

02

核心条款解读

01

规定背景与概述

03

出庭应诉要求

04

实践操作指南

05

常见问题解答

06

培训总结与评估

规定背景与概述

01

立法背景与目的

完善制度衔接

补充2018年《行诉解释》的不足，对负责人范围、出庭案件类型等关键内容作出可操作性规定，形成系统化的制度体系。

解决实践问题

针对司法实践中行政机关负责人出庭率低、部分机关消极应对诉讼等问题，通过明确责任边界和程序要求，提升行政诉讼的实质化解争议功能。

落实党中央部署

为贯彻党的十八届四中全会关于健全行政机关依法出庭应诉制度的要求，推动法治政府建设，严格规范公正文明执法，通过司法解释细化行政诉讼法第三条第三款的规定。

明确规定行政机关负责人包括正职、副职及分管负责人，并将独立行使职权的内设机构、派出机构纳入适用范围，同时厘清委托组织或下级机关负责人的非适用性。

定义与范围界定

细化权利义务告知、出庭通知书送达时限（开庭3日前）及法律后果告知等程序要求，确保诉讼权利保障与责任落实同步。

程序性规范

列举涉及重大公共利益（如食品药品安全、生态环境）、社会高度关注或群体性事件等四类必须出庭的情形，并赋予法院对其他特殊情形的裁量权。

强制出庭案件类型

规定对无正当理由拒不出庭的机关，法院可采取司法建议、公告通报等措施，并纳入依法行政考核