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2025年法律行业公证处公证员公证文书出具规范手册

第1章公证处概述

1.1公证处性质

公证处作为法律服务的专业机构，其性质在司法体系中具有独特定位。它既非审判机关，也区别于行政机关，而是依据《中华人民共和国公证法》设立，依法独立行使公证权的证明机构。这种特殊性质决定了公证处必须保持中立性与权威性，成为连接社会公众与司法体系的桥梁。实践中，公证处的设立通常需要经过省级司法行政机关的批准，并接受其监督指导。例如，2024年全国共有公证处超过3400家，分布广泛但资源分布不均，这直接影响了公证服务的可及性与标准化程度。可以说，公证处是司法公正的延伸，是社会诚信体系的重要支撑。

1.2公