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2026年水利工程防溺应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对水利工程区域内溺水事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》等相关法律法规，结合水利工程实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《水利工程安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规和标准规范编制。

1.3适用范围

本预案适用于水利工程管理范围内及管辖水域的防溺水工作，包括水库、堤防、渠道、水闸等水利工程设施周边的防溺水应急响应和处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（2）统一领导，分级负责。建立健全防溺水工作领导机制，明确各级责任，形成齐抓共管的格局。

（3）预防为主，常备不懈。加强日常巡查和隐患排查，完善安全防护设施，提高公众安全意识。

（4）快速反应，协同应对。建立健全应急响应机制，确保一旦发生溺水事故，能够迅速、高效地开展救援工作。

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立水利工程防溺水工作领导小组，负责统筹协调防溺水工作。领导小组下设办公室、巡查组、救援组、宣传组等工作专班。

2.2领导小组职责

（1）负责防溺水工作