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2026年工业园区特种设备管理规范.docx

2026年工业园区特种设备管理规范

第一章总则

1.1为落实《中华人民共和国特种设备安全法》《工业节能管理办法》《碳排放权交易管理暂行条例》等上位法，结合工业园区（以下简称“园区”）高密度、多品类、大负荷的用能特点，制定本规范。

1.2本规范所称特种设备，指在园区范围内用于生产、仓储、物流、公用工程、研发实验等环节的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆、安全附件及安全保护装置。

1.3园区管委会对特种设备实施全生命周期、全链条、全要素统一监管；产权单位、运营单位、维保单位、检验机构、第三方服务商按“谁所有、谁负责，谁使用、谁管理，谁维保、谁担责”原则承担相应义务。

1.4园区建立“设备码+风险码+碳排码”三码合一制度，实现设备身份、风险等级、碳排强度一码查询；任何单位和个人不得损毁、伪造、转让、出租、出借三码标识。

第二章机构与职责

2.1园区特种设备安全监督管理委员会（简称“特安委”）由管委会主任任主任，应急、市场监管、生态环境、住建、消防、供电、供气、供热、水务等部门及重点企业代表组成，每季度召开一次联席会议，统筹重大风险防控、事故调查、信用惩戒、应急演练。

2.2特安委下设办公室（简称“特安办”），负责日常综合协调、数据治理、执法抽查、信用评价、补贴审核、培训考核、事故统计。