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电信行业网络部网络员网络规划方案手册（执行版）

第1章网络规划概述

1.1网络规划目标与原则

网络规划的核心目标是什么？答案在于构建一个既满足当前业务需求又具备未来扩展能力的通信网络。电信运营商的竞争格局日益激烈，网络作为核心竞争力，其规划必须兼顾性能、成本与可扩展性。例如，某运营商通过精细化的网络规划，在保持5G用户体验的同时，将核心网扩容成本降低了30%。这印证了目标与原则的统一至关重要。

网络规划需遵循三大基本原则。技术前瞻性要求规划必须考虑3-5年的技术演进趋势，如引入赋能网络运维的场景。经济合理性则意味着每投资1元人民币，应能带来至少1.2元的业务价值。可扩展性设计必须确保网络容量能平滑提升至峰值需求的两倍以上，以应对突发流量。违反这些原则的案例屡见不鲜——某省网因忽视可扩展性，导致疫情期间流量激增时网络崩溃，用户投诉率飙升50%。

1.2网络规划范围与依据

网络规划的边界在哪里？通常包括核心网、接入网和传输网的协同设计。以一个典型5G网络为例，规划范围需覆盖从S1/S6接口到用户侧的端到端方案，同时明确边缘计算MEC的部署位置。某运营商在规划时将范围界定过窄，未考虑与政企专网的融合需求，最终导致后期接口改造成本增加200%。

规划依据主要由四部分构成。行业标准如YD/T3618-2019《移动通信网核心网总体技术要求》是基础框架。运营商内部需求如2023年