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城镇燃气安全综合治理工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，牢固树立“隐患就是事故”的理念。针对城镇燃气行业特点，深刻吸取各类燃气事故教训，围绕制约燃气安全的突出问题，开展全覆盖、无死角的综合治理。通过强化源头管控、严格过程监管、严肃执法查处、完善长效机制，坚决防范遏制燃气重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

（二）工作原则

1.坚持源头治理，强化管控。严格燃气经营许可管理，规范市场准入，从源头上杜绝不符合安全条件的企业进入市场。加强对燃气设施建设和改造工程的质量安全监督，确保设施本质安全。

2.坚持问题导向，精准施策。聚焦老旧管网、第三方施工破坏、用户端安全隐患、非法经营等突出问题，制定针对性整改措施，实行清单化管理，逐项销号。

3.坚持系统治理，综合施策。统筹政府、部门、企业、社会各方力量，构建“政府主导、部门监管、企业主责、用户参与”的燃气安全治理体系。

4.坚持依法治理，严肃问责。严格执行《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》等法律法规，对违法违规行为“零容忍”，依法从严从重查处。

（三）工作目标

通过为期一年的综合治理，全面排查整治城镇燃气安全隐患，建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。具体目标包括：

1.燃气经营企业安全生产主体责任得到有效落实，安