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清洁生产审核办法(试行)

一、总则

1.为落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”清洁生产推行方案》，规范清洁生产审核行为，推动企业减污降碳、节能提效，从源头减少污染物产生，提升资源能源利用效率，制定本办法。

2.本办法所称清洁生产审核，是指按照规定程序，对生产和服务全流程进行调查诊断，识别能耗高、物耗高、污染重的关键节点，分析问题成因，提出减少有毒有害物料使用、降低能耗物耗、削减污染物排放的改进方案，遴选技术经济环境可行方案、推动方案落地实施的全过程管理活动。

3.本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产、服务活动的企业，以及开展清洁生产审核监督管理的相关行政部门，第三方咨询服务机构开展清洁生产审核咨询服务也适用本办法。

4.清洁生产审核遵循以下基本原则：

（1）企业主体原则：企业是清洁生产审核的责任主体，应当自主组织开展审核工作，落实审核经费，推动方案实施，承担主体责任；

（2）强制与自愿结合原则：对重点排污、高耗能高排放、涉有毒有害物质的企业依法实施强制审核，鼓励其他企业自愿开展清洁生产审核，持续提升绩效；

（3）实效优先原则：审核工作聚焦实际问题，杜绝形式主义，以实际资源环境绩效提升为核心评价标准；

（4）公开透明原则：审核过程、数据、结果依法公开，接受政府监管和社会监督。

二、审核范围与频次

1.强制审核范围

符合下列条件之一的企业，应当纳入强制清洁生