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2026年乡镇船舶安全管理方案

为有效提升乡镇船舶安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水上交通安全法》《中华人民共和国船舶法》等相关法律法规，结合乡镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，以防范化解重大安全风险为主线，以落实企业安全生产主体责任和政府监管责任为核心，全面提升乡镇船舶安全管理水平，确保乡镇水域安全稳定。

二、基本原则

（一）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。强化安全意识，加强源头管理，落实预防措施，综合施策，有效防范和遏制船舶安全事故发生。

（二）坚持依法监管、权责明确的原则。依据相关法律法规，明确监管职责，规范监管行为，提高监管效能。

（三）坚持属地管理、分级负责的原则。落实乡镇人民政府属地管理责任，明确相关部门职责，形成齐抓共管的工作格局。

（四）坚持科技兴安、创新驱动原则。推广应用先进的安全技术和管理手段，提升船舶安全管理的科技含量和智能化水平。

三、工作目标

到2026年，乡镇船舶安全管理制度体系基本完善，企业安全生产主体责任全面落实，船舶安全状况明显改善，船员安全素质显著提高，事故预防能力大幅增强，力争实现乡镇船舶安全事故起数和死亡人数双下降，确保乡镇水域安全形势持续稳定。

四、主要任务

（一）加强组织领导，落实