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《跨境公路贸易术语》(征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

（一）行业发展现状。

随着“一带一路”倡议深化、RCEP生效及TIR公约常态

化实施，我国跨境公路贸易形成了东盟、中亚、俄罗斯三大

核心贸易方向协同发展的格局，便利化政策持续赋能，运输

效率与贸易规模双向提升，同时逐步从“规模扩张”向“质量提

升”转型，合规化、标准化成为行业发展主流。边境省区依托

区位优势成为跨境公路贸易枢纽，广西、云南、新疆、内蒙

古、黑龙江五省区作为核心门户，承载了全国大部分跨境公

路货运量与贸易额。2024年,新疆公路口岸进出口货运量

1499万吨，同比增长54.2%。2025年，内蒙古陆路口岸货运

量达到1.32亿吨，再创历史新高；经广西友谊关口岸对东盟

进出口5906.7亿元，增长25.1%；云南磨憨口岸进出口货物

突破1000万吨,货值626.2亿元,货物品类达3900余种。与此

同时，跨境公路贸易与物流深度融合，TIR运输与GMS运

输等便利化模式广泛应用，根据中国道路运输协会发布的

《2025中国TIR运输发展报告》，2025年我国TIR运输作

业量达3086票、货运量4.