深圳市涉环保项目社会稳定风险评估文件编制技术指引(试行).docxVIP

深圳市涉环保项目社会稳定风险评估文件编制技术指引(试行)

一、适用范围与编制原则

（一）适用范围。本指引适用于深圳市行政区域内，涉及生态环境影响、可能引发社会稳定风险的各类涉环保项目，包括但不限于：新建、迁建、改扩建固体废物处置（生活垃圾焚烧、厨余垃圾处理、危险废物处置、医疗废物处置、垃圾填埋场）项目，水污染治理（城镇污水处理厂、工业污水处理厂、流域综合治理、饮用水源保护区调整）项目，重点污染排放工业（化工、印染、电镀、涉重金属排放）项目，涉生态管控区域的新能源（陆上风电、光伏发电、海上风电）项目，土壤与地下水污染治理修复项目，以及其他可能对周边公众环境权益产生影响、存在邻避风险的涉环保工程与投资项目。本指引依据《中华人民共和国环境保护法》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省社会稳定风险评估办法》《深圳市社会稳定风险评估实施办法》《深圳市“三线一单”生态环境分区管控方案》制定，所有应当开展社会稳定风险评估的涉环保项目，其评估文件编制应当符合本指引要求。

（二）编制原则。1.合法合规原则。评估文件编制应当严格符合国家、广东省、深圳市生态环境保护法律法规、空间规划、生态环境管控要求，所有风险识别、等级判定、措施制定均应当以法定要求为依据，不得违反“三线一单”生态环境分区管控规则，不得降低环保标准与防护距离要求。2.科学客观原则。应当采用定性分析与定量分析结合的方法，如实反映项目存在