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矿山工程施工图预算编制技术手册

矿山工程施工图预算是矿山新建、改建、扩建、技术改造、隐患治理及生态修复项目施工阶段核心造价文件，是基于完整施工图纸、施工方案、现场施工条件编制的精准工程造价成果，区别于初步设计概算的预估管控属性，具备精准计量、据实计价、指导施工结算、约束合同价款、拨付工程进度款、办理竣工结算的法定实操效力。矿山工程涵盖井下采掘、巷道支护、露天剥离、边坡治理、通风排水、机电安装、安全设施、地质灾害治理、生态复绿等多专业工程，具有地质条件复杂、隐蔽工程占比高、高危作业多、专项施工工艺特殊、措施费用占比大、计价体系专属等行业特征，相较于普通土建、市政工程，施工图预算编制的精细化、专业化、合规性要求更为严苛。

当前矿山工程施工图预算编制普遍存在计量口径不统一、定额套用混乱、施工措施费用漏计、图纸与现场工况脱节、价差调整不规范、隐蔽工程计价缺失、新旧标准混用等突出问题，直接导致合同价款争议、施工结算纠纷、造价偏差超标、审计核减等情况频发。为统一矿山工程施工图预算编制标准、规范全流程技术操作、明确计量计价细则、固化成果文件格式、规避造价编制风险，严格依据2025年最新实施的《矿山工程工程量计算标准》（GB/T50859-2024）、《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）、《建设项目施工图预算编审规程》及国家矿山安全监察局、自然资源部矿山建设造价管控相关规