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2025年电力行业安监部安监员安全生产巡查手册

第1章总则

1.1巡查目的

电力行业安全生产巡查的核心目标是什么？简单来说，就是通过系统化、规范化的检查，及时发现并消除安全隐患。这不仅是监管部门的职责，更是保障电力系统稳定运行的关键环节。想象一下，一次设备故障可能导致大面积停电，影响数百万用户的正常生活，甚至波及关键基础设施。因此，安监员必须具备敏锐的洞察力，能够从细微处发现潜在风险。巡查的目的不仅在于“查问题”，更在于“防事故”，通过持续改进安全管理体系，降低事故发生概率。

1.2巡查范围

巡查的范围应当覆盖电力生产、传输、分配等全链条。具体而言，包括但不限于发电厂（火电、水电、核电、新能源等）、变电站、输电线路、配电网络及调度中心。特别需要关注关键设备，如主变压器、断路器、继电保护装置等，这些设备一旦失效，后果可能非常严重。巡查还应延伸至安全管理体系，检查企业是否建立了完善的风险评估机制、应急预案及培训记录。例如，某电力集团曾因忽视小型配电室的通风系统，导致绝缘材料过热引发火灾，这一案例警示我们巡查范围绝不能仅限于大型设备。

1.3巡查依据

巡查的依据是什么？主要依据包括国家法律法规、行业标准（如《电力安全工作规程》）、企业内部管理制度以及历史事故数据。例如，国家能源局发布的《电力安全生产监督管理办法》是基本准则，而行业内部可能还有更细致的规