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国考低风险组死亡率——科室主任合规管控深度调研报告（全版）

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国考低风险组死亡率

科室主任合规管控深度调研报告

（全版）

调研单位：医疗管理深度调研组

报告日期：2026年7月25日

报告版本：全版

涉密等级：内部资料

调研单位：医疗管理深度调研组

报告日期：2026年7月25日

报告版本：全版（深度细化版）

字数范围：15000-17000字

第一章调研总述与整体现状

1.1调研背景

公立医院高质量发展与国考深入推进的政策脉络，可追溯至2019年。当年国务院办公厅印发《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发〔2019〕4号），正式建立三级公立医院绩效考核制度，俗称国考。此后，国家卫健委每年发布绩效监测分析通报，2025年3月发布了《关于印发2023年度全国三级公立医院绩效监测分析情况的通报》（国卫医政函〔2025〕55号），持续深化指标考核体系。2025年6月，国家卫健委印发《国家三级公立医院绩效监测操作手册（2025版）》，对指标口径、数据来源、计分方法进行了最新修订。2026年7月，国家中医药管理局印发《关于启动2025年度二级和三级公立中医医院绩效监测有关工作的通知》，标志着国考制度进入全面常态化运行阶段。

低风险组死亡率作为国家监测指标的核心定位：该指标编号为指标14，归属医疗质量-质量安全维度，为定量指标、国家监测指标。在国考55项指标（定