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网络交易监管工作规范

第一章总则

第一条制定目的

为规范网络交易监管行为，维护公平有序的网络交易市场秩序，保障消费者、经营者及相关方的合法权益，依据《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《网络交易监督管理办法》等法律法规及相关政策文件，结合网络交易监管工作实际，制定本规范。

第二条适用范围

本规范适用于各级市场监管部门及其他承担网络交易监管职责的部门（以下统称监管部门）对自然人、法人和非法人组织通过互联网等信息网络销售商品、提供服务的经营活动，以及为网络交易提供平台服务、广告推广、支付结算、物流配送、信用评价等配套服务活动的监管工作。

跨境网络交易监管除遵守本规范外，还应符合海关、外汇管理、出入境检验检疫等相关领域的法律法规要求。

第三条工作原则

1.依法监管原则：严格依照法定权限、法定程序开展监管工作，确保监管行为合法合规、裁量基准统一、责任可追溯，避免过度执法、选择性执法。

2.审慎包容原则：对新产业、新业态、新模式实行分类监管、弹性监管，在严守质量安全、消费者权益保护底线的前提下，预留合理发展空间，支持数字经济健康发展。

3.协同共治原则：加强部门间协同联动、政企沟通协作，引导平台经营者履行主体责任，鼓励行业自律、社会监督，构建多元主体共同参与的治理体系。

4.智慧高效原则：运用大数据、人工智能、区块链等技术手段提升监管精准性，实现线上