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2026年金融行业风险管理年度评估方案

本方案适用于2026年全国范围内持牌金融机构（含银行、证券、保险、信托、消费金融、金融租赁、基金、期货等）及地方金融组织（含小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、典当行、地方资产管理公司等）的风险管理年度评估工作，评估基准期为2026年1月1日至2026年12月31日，旨在全面摸清金融行业风险底数，精准识别传统领域与新兴业务风险隐患，压实金融机构主体责任与属地监管责任，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，评估工作坚持“全面覆盖、突出重点、客观公正、奖惩分明”的原则，所有评估指标均对标巴塞尔协议III最终版、国内金融监管最新规则及2026年经济金融运行实际设定，可量化、可核验、可追溯。

一、评估核心维度及量化指标

本次评估设置6大类共47项可核验指标，覆盖所有业务条线与风险场景，具体如下：

1.信用风险评估（共12项指标）

（1）对公信贷风险：存量展期房地产项目不良率阈值≤8%，新增合规房地产开发贷、保障性住房项目贷不良率阈值≤1.5%，核验方式为调取机构信贷台账、展期协议、逾期90天以上贷款明细，与人民银行征信系统、住建部房地产融资监测系统数据交叉比对；地方政府隐性债务化解类业务不良率阈值≤3%，核验方式为逐笔核对债务化解协议、还款来源证明，排查是否存在新增隐性债务情形；普惠小微贷款不良率阈值≤3%，其中首贷户不良容忍度可放宽至3.5%，