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建筑行业工程部安全员脚手架搭设管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

脚手架作为建筑结构施工、维修及拆除作业的重要支撑系统，其搭设质量与安全管理直接关系到作业人员的人身安全和工程项目的整体效益。当前，施工现场因脚手架搭设不规范、使用不当引发的坠落、坍塌事故时有发生，不仅造成人员伤亡和经济损失，更暴露出行业在标准化管理上的短板。本手册旨在通过系统化的制度规范与技术指导，明确脚手架搭设的全流程管控要求，降低安全风险，提升作业效率，确保所有参与方清晰掌握标准执行要点。

1.2编制依据

本手册严格遵循《建筑施工脚手架安全技术规范》（JGJ130）、《建设工程安全生产管理条例》及企业内部安全生产管理体系文件，结合近年行业事故案例与行业标准中的强制性条文。例如，针对扣件式钢管脚手架的搭设，必须确保立杆基础承载力不低于10kPa（经验数据显示，软弱地基需进行换填或加垫钢板处理），同时主节点连接构造的直角扣件拧紧力矩应控制在40～65N·m的允许范围内。所有条款均以现行法规为基准，并融入一线施工数据，兼顾理论性与实践性。

1.3适用范围

本手册适用于所有涉及脚手架搭设、使用、拆除的工程项目，包括但不限于高层建筑、桥梁工程、市政管道施工及临时作业平台。具体场景需根据脚手架类型（如落地式、悬挑式、附着式）和搭设高度（例如，超过24m的特型脚手架需专项设计方案）