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工业固体废物回收利用指南（最新版）

第一章总则与基本要求

一、目的与适用范围

1.制定目的

为深入推进工业固体废物源头减量和资源化利用，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订版）、《循环经济促进法》以及《“十四五”工业绿色发展规划》等政策法规要求，结合当前固体废物处理处置技术发展现状，特制定本指南。本指南旨在为工业企业提供一套规范、可行、高效的固体废物回收利用操作与管理指引。

2.适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内所有产生工业固体废物的企业，包括但不限于制造业、采矿业、电力热力生产供应业、建筑业等行业。重点适用于一般工业固体废物及危险废物中具备资源化利用价值的部分。不适用于放射性废物、医疗废物及生活垃圾。

二、总体要求与原则

1.减量化优先原则

企业应通过优化生产工艺、采用清洁能源、提高原材料利用率等方式，从源头上减少固体废物的产生量。新建、改扩建项目，工业固体废物综合利用率不得低于85%（以重量计）。对于现有企业，要求自本指南发布之日起12个月内，制定并实施减量化方案，确保每年废物产生量同比下降不低于3%。

2.资源化利用原则

对于无法避免产生的工业固体废物，应优先考虑其资源化利用价值。鼓励企业自建综合利用设施，或委托具备相应资质和能力的第三方机构进行集中处理。禁止将具备利用价值的废物直接进行填埋或焚烧处置。危险废物应按照《危险废物贮存污