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重大能源安全事件防控安全应急预案

一、总则

1、适用范围

本预案适用于本单位在发生重大能源安全事件时的应急处置工作，涵盖但不限于因能源供应中断、能源设施故障、能源安全事故引发的次生灾害等情形。适用范围包括但不限于油气输送管道泄漏爆炸、大型发电机组非计划停运、电网大面积停电、煤炭储存运输火灾爆炸等场景。以2021年某省某市天然气管道泄漏事件为例，该事件造成周边3个小区停气，影响用户超过5万户，正是本预案适用范围的典型体现。应急处置必须确保在2小时内启动应急响应，在4小时内完成核心区处置，这要求预案具备高度针对性和可操作性。

2、响应分级

根据事故危害程度和影响范围，将应急响应分为三级：

（1）一级响应：适用于能源系统瘫痪、影响范围超过半径50公里、直接经济损失超过1亿元的事故。例如某核电站堆芯熔毁事故，将直接触发一级响应，要求调动跨省应急资源，启动全国能源调度机制。响应原则是以控制事故为核心，优先保障重要用户供电，实施区域限电必须经国务院能源主管部门批准。

（2）二级响应：适用于重要能源设施严重受损，影响半径10-50公里，直接经济损失5000万-1亿元的事故。某省电网单点故障导致15个县级供电区域停电，符合二级响应条件，需启动省级应急联动，重点维护枢纽变电站运行