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《电信业务涉诈风险分级评估指南》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

为落实《反电信网络诈骗法》电信业务涉诈风险评估要求，我国电信业务运

营者积极开展电信业务涉诈风险评估工作，通过业务上线前、上线后的评估，及

时发现涉诈风险，并对涉诈风险落实整改、监测等处置措施，一定程度上降低了

业务被诈骗分子利用实施诈骗的风险。目前，工信部有序推进开展电信业务涉诈

风险安全评估，已正式发布的YD/T4582-2023《电信业务涉诈风险安全评估要

求》从评估工作要求、评估框架、评估方法、重点业务涉诈风险防范基线要求等

方面规范了安全评估框架和方法，为电信业务涉诈风险安全评估工作提供指导和

依据。但当前电信业务形态多元、风险程度差异显著，为避免评估资源在低风险

业务上的低效投入，需进一步探索分级评估方法，针对不同风险等级的业务制定

相应的评估标准，实现精准防控与效能提升的双重目标，推动安全评估工作向精

细化、高效化方向发展。

根据以上需求，2025年5月，标准牵头单位中国电信集团向中国通信标准

化协会申请编制《电信业务涉诈风险分级评估指南》，目前已立项通过，等待项

目计划编号下达中。

2、主要工作过程