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2026年水利工程防寒应急预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对2026年冬季可能出现的寒潮、冰冻等极端天气，保障水利工程安全运行，防止因低温、冰冻灾害造成工程结构损坏、设备故障、人员伤亡等事故，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《水利工程安全管理条例》《防汛防旱防台风应急预案》等相关法律法规和标准，结合本地区水利工程实际情况，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本地区所有水利工程，包括水库、堤防、水闸、灌区、渠道、泵站等，以及相关附属设施和设备。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。确保人员安全和生命财产安全，优先保障工程安全。

（2）预防为主，防抗结合。加强监测预警，提前采取预防措施，做好应急准备。

（3）统一指挥，分级负责。建立健全应急指挥体系，明确各级责任，协同作战。

（4）科学应对，快速高效。依靠科学手段，快速响应，高效处置，最大限度减少损失。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥体系

成立水利工程防寒应急指挥部，由政府主管领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，成员单位包括水利、应急管理、交通运输、公安、电力、气象等部门。

2.2指挥部职责

（1）统一领导、指挥和协调水利工程防寒应急工作。

（2）组织制定防寒应急预案，并监督实施。

（3）发布防寒应急指令，调动应