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2026年生态文明建设考核评估方案

一、考核评估总体要求

本方案适用于全国31个省（自治区、直辖市）、计划单列市、新疆生产建设兵团，承担生态环境保护职责的27个中央和国家机关相关部委，以及52家中央直属重点能源资源类、高耗能类央企2026年度生态文明建设成效的全维度考核评估，锚定“十四五”生态环境保护规划收官攻坚节点、2030年前碳达峰阶段性目标要求，严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》《生态文明建设目标评价考核办法》相关规定，坚持“法定数据优先、现场核验支撑、公众感受锚定、差异化施策适配”的核心原则，考核评估基础分值设定为1000分，加分项最高赋值150分，扣分项上不封顶，最终核算得分按35%权重直接纳入党政领导班子年度综合考核总成绩，坚决杜绝形式主义、痕迹主义倾向，所有考核环节全部对接法定统计口径，不得随意调整指标阈值。

针对不同主体功能区执行差异化考核规则：东部沿海工业集聚省份能耗强度年度下降目标按4%刚性设定，中西部重点生态功能省份能耗强度年度下降目标按2.5%弹性适配，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域，长江经济带、黄河流域等流域生态保护重点区域设置专项加严考核条款，避免区域“一刀切”不公问题，确保考核结果精准反映各地生态文明建设实际推进质效。

二、考核评估核心指标体系

本次考核评估设置约束性指标完成情况、重点工作推进成效、公众满意度与合规性