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2026年度全市特许经营项目管理工作总计划

一、总体工作思路与指导原则

2026年是落实国家关于基础设施和公用事业特许经营新机制的关键之年，也是全市深化投融资体制改革、激发民间投资活力的重要节点。全市特许经营管理工作的总体思路将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念。严格按照《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）及国家发改委、财政部后续出台的一系列配套细则要求，聚焦“使用者付费”项目，最大程度鼓励民营企业参与，推动特许经营项目由“重建设”向“重运营”转变，