村镇洪涝灾害防御专项培训.pptxVIP

2026/07/28村镇洪涝灾害防御专项培训汇报人：防汛培训工作组

目录防汛形势与政策要求责任体系与职责分工隐患排查与风险管控监测预警与信息传递转移避险与安置保障应急处置与抢险技能010203040506

防汛形势与政策要求01

2026年汛期形势研判极端水旱灾害呈现一增加三随机态势暴雨洪水事件增加，发生地点、时间、强度随机气温升高驱动灾害频发气温升高导致暴雨洪水和干旱事件显著增加短历时强降雨突破极值局部短历时强降雨突破历史极值频发多灾种叠加风险加剧山洪、泥石流、城市内涝等多灾种叠加风险加剧工程薄弱环节风险突出小型水库、淤地坝等工程薄弱环节风险突出防御目标：锚定人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击的防洪四不目标

政策法规框架《中华人民共和国突发事件应对法》2024修订版明确突发事件应对责任与处置要求《中华人民共和国防洪法》根本法律遵循防汛工作的根本法律遵循《中华人民共和国防汛条例》细化职责程序细化防汛职责与程序技术标准《山洪灾害防御预案编制技术导则》SL666—2024乡村两级预案修订依据人民至上、生命至上底线思维与极限思维树牢底线思维、极限思维，筑牢安全防线两个坚持、三个转变落实防灾减灾救灾新要求

基层防汛的紧迫性与培训目标当前短板看得懂、用得上、守得住基层责任人职责认知待强化岗位变动后业务衔接不畅，职责边界模糊应急实操能力不足面对突发险情无从下手，缺乏实