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2025年水利行业堤防部堤防员堤防维护手册

第1章堤防基础认知

1.1堤防的定义与功能

堤防是什么？在洪水面前，它是一道坚不可摧的防线。堤防的定义并不复杂——它是通过人工修筑，沿河流、湖泊或海岸线修建的屏障，主要目的是抵御洪水、保护下游区域安全。但堤防的功能远不止于此。它同时发挥着分洪、滞洪、改善局部水环境等多重作用。例如，在1998年长江特大洪水期间，堤防的有效运用，使得荆江大堤等关键堤段成功抵御了历史最高水位，保护了沿岸数百万人口和数万平方公里的土地。

堤防的功能性体现在多个层面。在防洪方面，它直接削减洪峰，降低洪水位，为行洪腾出空间。在水资源管理方面，部分堤防结合了蓄水功能，在枯