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网络借贷机构清退法律程序

一、网络借贷机构清退的法律定位与核心原则

（一）清退行为的法律属性

几年前，国内网络借贷行业凭借门槛低、操作便捷的特点快速扩张，但由于监管体系不完善，行业乱象频发，大量不合规机构积累了巨额存量风险，对金融稳定和群众财产安全造成威胁。此后的行业专项整治工作中，清退不合规网贷机构成为风险化解的核心举措，而完善的法律程序是确保清退工作公平、高效、平稳推进的核心支撑。从法律属性来看，网络借贷机构清退并非普通的市场主体注销程序，也不属于单纯的行政处罚行为，而是监管部门在合规核查基础上，引导不合规机构平稳退出市场、完成存量债权债务清理的特殊复合程序，兼具行政监管的公益性与民事关系