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2026年防溺水安全教育实施方案

为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学公共安全教育指导纲要（2022年修订）》要求，严格落实教育部、应急管理部、水利部等七部门《关于加强未成年人防溺水工作的指导意见》部署，有效遏制中小学生溺水事故高发态势，切实保障全市中小学生生命安全，结合2021-2025年我市溺水事故统计数据（近5年共发生学生溺水事故42起，造成39人死亡，其中农村学生占比87.2%，10-14岁年龄段占比71.4%，暑期发生事故占比82.1%，无人看管的自然水域溺亡占比92.9%），特制定本实施方案。

一、工作目标

2026年实现全市中小学生溺水事故同比下降40%以上，较大及以上溺水事故零发生；学生防溺水安全知识知晓率达到100%，自救互救技能考核合格率达到95%以上；全市所有自然水域警示标识覆盖率100%，重点危险水域防护设施安装率100%，暑期重点时段水域巡查覆盖率100%；学校、家庭、属地、部门“四位一体”防溺水责任体系落实率100%，构建全时段、全区域、全链条的防溺水安全防护网络。

二、重点工作任务

（一）学校层面：压实教育主阵地责任，实现安全教育全覆盖

1.课程体系标准化建设

各学校要将防溺水安全教育纳入必修课程，落实“每周1课时、每学期不少于16课时”的课时要求，使用全市统一编写的《中小学生防溺水安全教育标准化教案》，针对不同年龄段学生特点设计分层教