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大气污染联防联控的区域协同机制

一、引言：破解区域污染的必然选择

随着工业化进程的不断推进和城市化规模的持续扩大，大气污染问题已不再局限于单一城市或行政区域的内部治理，而是演变为一种典型的区域性复合型环境问题。长期以来，由于行政区划的分割和地方保护主义的存在，各区域往往各自为政，以牺牲环境为代价换取经济增长，导致污染物跨越行政边界传输，形成“此消彼长”的治理困境。这种分散式的管理模式难以应对日益严峻的大气污染挑战，迫切需要建立一种超越行政边界的协同治理机制。

大气污染联防联控机制，是指在特定的区域内，打破行政区划的限制，通过统一规划、统一标准、统一监测、统一执法等措施，实现区域内大气污染的协同