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交通行业交管科交警交通执法规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的和依据

交通执法的核心在于维护道路安全与秩序，而规范手册的制定正是为了统一执法标准、明确行为边界。依据《道路交通安全法》及行业相关法规，本手册旨在为一线交警提供权威指导，确保执法行为的合法性、公正性。没有规范，执法尺度将如无源之水；缺乏依据，执法权威亦无从谈起。

1.2适用范围

本手册覆盖全国范围内所有道路交通执法活动，包括但不限于：机动车违停、酒驾醉驾、超速行驶、非法改装等常见违法行为。从城市主干道到乡村小路，从机动车到非机动车，执法对象无所不包。但特殊场景，如军事管制区或临时交通管制区域，需参照专项规定执行。

1.3基本原则

执法不仅是权力的行使，更是责任的担当。必须坚持“处罚与教育相结合”的原则，避免简单粗暴。例如，对初次违停的驾驶员，可先警告教育；对屡次违规者，则依法处罚。同时，执法过程需全程记录，确保透明度——视频、照片、笔录缺一不可，这是避免争议的关键。

1.4执法主体

执法主体为经公安机关交通管理部门（交警）依法授权的民警。需持有《执法证》并佩戴执勤标志，非授权人员（如协管员）无权独立执法。实践中，交警等级分为警员、副队长、队长等，不同级别对应不同案件处理权限，但所有执法行为均需在权限范围内进行。

1.5执法权限

执法权限的划分是确保权力规