2026年双节高山观光索道设备卡滞高空游客营救应急预案.docxVIP

2026年双节高山观光索道设备卡滞高空游客营救应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对2026年“国庆”“中秋”双节期间高山观光索道设备突发卡滞导致游客滞空事件，规范应急救援流程，最大限度保障游客生命财产安全，高效有序开展营救工作，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《特种设备安全法》《旅游安全管理办法》《客运索道安全监督管理规定》等法律法规，结合景区实际情况及双节期间客流特点制定。

（三）适用范围

本预案适用于2026年双节期间（具体时间以国家法定假日为准），景区高山观光索道因设备故障（如机械传动系统卡滞、电气控制系统失灵、钢丝绳异常等）导致索道停运，造成游客滞留高空（距地面垂直高度≥2米）的应急救援工作。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：始终把游客生命安全放在首位，优先保障滞空人员快速、安全撤离。

2.统一指挥，分级负责：成立应急指挥部，统一指挥救援行动，各工作组按职责分工协同作战。

3.快速响应，科学施救：建立“监测-预警-响应-处置”闭环机制，依托专业救援力量和技术手段，确保救援效率。

4.预防为主，平战结合：加强日常设备巡检和应急演练，提升风险防控能力，实现“平时能防、急时能救”。

二、组织机构及职责

成立“高山观光索道卡滞游客营救应急指挥部”（以下简称“指挥部”），