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2026年上海公务员考试《申论》试题及答案解析(县乡卷)

给定资料

资料1：作为上海市基层治理现代化的重点抓手，15分钟生活圈建设已实现郊区县乡全覆盖。截至2025年底，上海市10个郊区的109个乡镇已建成各类生活圈服务点2.1万个，覆盖率达100%。青浦区赵巷镇下辖19个村居，常住人口12.8万，镇党委把15分钟生活圈建设作为民生一号工程，建立“村居排摸、镇里统筹、多元共建”的工作机制：由村居党组织牵头，通过入户走访、议事会等方式收集群众需求，累计梳理出养老助餐、幼儿托育、休闲健身等6大类127项需求；统筹盘活镇域内闲置集体资产，把13处闲置仓库、村部用房改造成便民服务空间，引入区养老服务中心、本土社会组织运营；建立“季度评议、动态调整”的运维机制，每年根据群众满意度调整服务内容，群众满意度从2022年的82%提升至2025年的95%。松江区车墩镇联动驻镇企业、学校开放内部资源，12家企业的健身场所、6所学校的操场对居民开放，解决了公共空间不足的问题，累计服务群众超过30万人次。

资料2：崇明区三星镇拥有林地面积10.8万亩，近年来依托生态优势发展林下经济，探索“林地+合作社+农户”的发展模式，截至2025年底，全镇发展林下黄精、林下菌菇、林下养殖等特色产业1.2万亩，年总产值达1.2亿元，带动2100多户农户参与，户均年增收1.8万元。镇里还培育了12名本土林下产品主播，202