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2026年陕西省铜川市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

第一题（共15分）

给定材料：

铜川是我国典型的煤炭资源型城市，“十四五”以来，铜川紧扣陕西省资源型城市转型示范区定位，持续深化产业结构调整，出台《铜川市深化资源型城市转型高质量发展行动方案（2024-2026）》，打出政策组合拳推动转型。截至2025年末，铜川非煤产业占工业总产值比重达到68%，较2020年提升15.2个百分点，成功培育光伏装备、航空配套、中医药健康三大新兴产业集群，全年战略性新兴产业增加值增长18.7%，高于全省平均水平4.2个百分点，转型迈出坚实步伐。同时，转型爬坡过程中仍面临诸多瓶颈：一是新兴产业规模偏小，龙头带动不足，三大新兴集群产值均未突破200亿元，无百亿级龙头企业，产业链关键环节配套缺位，光伏产业仅布局中端组件生产，上游硅料提纯、下游储能应用等环节基本空白；二是创新支撑乏力，全市高新技术企业仅72家，全社会研发投入强度1.62%，低于全省2.68%的平均水平，省级以上科技创新平台仅19家，高端人才引进难、留住难，近三年年均流失硕士及以上高层次人才12%左右；三是营商环境短板突出，“放管服”改革红利未充分释放，隐性审批门槛依然存在，2025年陕西省市场主体满意度测评中，铜川开办企业、办理不动产登记两项指标排名全省第8位，得分低于关中地区平均水平；四是开放平台层级较低，无国家级经济技术