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住建部建质规〔2025〕3号文深度解读——建筑施工企业安全生产管理机构设置及安管人员配备新规

一、文件基本信息

住房城乡建设部印发《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》（建质规〔2025〕3号），自2025年9月26日起实施。

二、主要变化

变化一：安管人员配备标准提高

工程规模

专职安全员最低人数

5000万元以下

1人（原为可兼职）

5000万-1亿元

2人（原为1人）

1亿元-5亿元

3人（原为2人）

5亿元以上

5人（原为3人）

变化二：安全生产管理机构设置要求

1.施工总承包单位必须设立独立的安全生产管理机构

2.特级、一级资质企业安全总监必须为领导班子成员

3.工程项目必须配备专职安全总监

变化三：人员配备与持证管理

1.建筑施工企业“安管人员”继续教育培训大纲已发布

2.特种作业人员必须持证上岗

3.未按要求配备安管人员的企业，依法暂扣安全生产许可证

变化四：信息化监管

“全国工程质量安全监管信息平台”微信小程序已上线，施工单位需充分利用该平台进行特种作业人员信息管理。

三、施工单位必须执行的5件事

1.立即自查：对照新标准核查现有安全员配备是否达标。

2.限期补足：不达标的项目在文件实施前完成补配。

3.培训取证：组织安管人员参加继续教育培训，确保证书有效。

4.平台录入：所有安管人员和特种作业人员信息录入“全国