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地下不明管线破坏、泄漏应急处置预案

总则

编制目的

城市在建土建、基坑开挖、沟槽开挖、路基破除、管网改造、机械掘进、土方清运施工区域地下管线错综复杂、年代跨度大、资料缺失不全、新旧管线交叉重叠、隐蔽点位多，大量给水、排水、燃气、电力、通信、热力管线存在位置不明、埋深偏差、权属交叉、标识缺失、老旧老化等问题。

施工现场机械开挖、人工清底、土方扰动、地基沉降、桩基施工、破碎作业极易误挖、误撞、碾压、拉扯、刺穿地下不明管线，引发管线破损、介质渗漏、高压喷射、大面积泄漏、积水淹槽、气体扩散、线路短路、通信中断等突发险情。

地下不明管线破坏、泄漏事故具备突发性强、隐蔽性高、扩散速度快、影响范围广、次生灾害连锁、停工损失大、民生影响强、整改恢复周期长的典型特点，处置不当极易造成现场积水浸泡基坑、沟槽坍塌、气体聚集隐患、设备浸泡损毁、施工全面停滞、周边居民用水用气中断、片区通信停电、经济损失及不良社会影响。

为严格落实GB/T29639-2020应急预案最新编制导则规范，对标行业高分优质预案编制标准，构建事前精准探测、事中分级控险、事后闭环修复的全链条地下管线安全应急管控体系。明确不明管线风险判定阈值、泄漏分级标准、抢险处置流程、岗位权责、封堵控散措施、上报时限、复工验收条件，杜绝盲目抢险、违规处置引发次生坍塌、介质扩散、二次破损事故，全面提升项目管线风险