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烟草行业环保科环保员环保管理工作手册

第1章环保法律法规与标准

1.1环境保护基本法

环境保护基本法是烟草行业环保管理的法律基石。我国《中华人民共和国环境保护法》作为环境保护领域的宪法，确立了保护优先、预防为主、综合治理、公众参与的基本原则。这部法律明确要求企业必须建立环境保护责任制度，法定代表人是环保第一责任人。实践中，烟草行业内卷烟生产企业的废水排放口必须安装在线监测设备，实时数据接入生态环境部门监控系统，这是落实《环境保护法》中总量控制、达标排放要求的典型体现。2014年修订的《环境保护法》新增了按日计罚条款，至今已使全国范围内约300家烟草企业因环保违法被处以巨额罚款，其中不乏知名品牌企业。环保科必须将这部法律的核心条款细化到日常管理中，例如生产废水的处理必须符合国家一级A标准，这直接源于《环境保护法》对水污染防治的强制性规定。

1.2烟草行业环保法规

烟草行业特有的环保法规体系更为严格。国家烟草专卖局发布的《烟草行业环境保护管理办法》对生产全过程提出了具体要求：从原料收购环节的农药残留监测，到生产过程中的废气治理，再到废弃物资源化利用，都必须遵循专门规范。例如，某卷烟厂因烟叶仓库未按《烟草行业环境保护管理办法》要求进行防虫灭鼠，导致土壤污染，最终被责令停产整治并赔偿周边农户损失80万元。这部办法特别强调，烟草行业排放的烟气中颗粒物含量不得超过30mg/m3，这