核动力厂营运单位核安全报告规定编制说明.pdfVIP

附件2

《核动力厂营运单位核安全报告规定

（征求意见稿）》编制说明

一、编制背景

2018年1月1日起《中华人民共和国核安全法》（简称《核安

全法》）正式施行。《核安全法》规定国家建立核设施营运单位核

安全报告制度，为落实《核安全法》的有关要求，生态环境部（国

家核安全局）组织修订了本报告制度。

作为我国核安全监管部门规章《核设施的安全监督》

（HAF001/02）的附件，国家核安全局在1995年6月颁布了《核电

厂营运单位报告制度》（HAF001/02/01），其中明确了核电厂营运

单位向国家核安全局报告建造事件、运行事件报告的有关准则及格

式要求，以及定期报告、重要活动通告和核事故应急报告的要求。

实施20多年以来，基本能够满足监管当局及时了解电厂情况、重要

情况及重要活动的需要，也基本能够保证核电厂经验反馈工作的开

展，为运行核电厂有效的安全监管发挥了重要作用。通过多年的实

践，核安全监管部门与营运单位均发现营运单位报告制度执行过程

中存在着诸多不足，主要包括以下方面：

（一）建造事件报告制度方面：

1.建造事件报告尺度不好把握；

2.各准则使用情况差异大；