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水利工程建设项目应急管理监测管理办法（2025版）

第一章总则

第一条为全面加强水利工程建设项目应急管理监测工作，提升应对突发公共安全事件的能力，预防和减少水利工程在建过程中可能发生的安全事故，保障人民生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及水利行业相关法规和标准，结合水利工程建设项目实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于各类大中型水库、水电站、泵站、水闸、堤防、灌区等水利工程新建、改建、扩建及除险加固项目中的应急管理监测活动。小型水利工程建设项目可参照本办法执行。

第三条水利工程建设项目应急管理监测（以下简称“应急监测”）应遵循“预防为主、平战结合、精准监测、智能预警、快速响应”的原则。应急监测体系建设应纳入工程建设总体规划，与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。

第四条应急监测工作应当充分利用现代信息技术，构建“空、天、地、内”一体化的立体监测网络。通过物联网、大数据、云计算、人工智能、数字孪生等技术手段，实现对工程建设期重大危险源、关键部位及周边环境的全天候、全方位、全过程的动态监控与智能分析。

第五条工程项目法人（建设单位）对应急监测工作负总责，负责组织建立健全应急监测体系，保障监测经费投入。设计、施工、监理、监测等单位依据合同约定和相关职责，承担相应的应急监测工作。

第六条鼓励