2025年烟草行业专卖科管员烟草专卖品管理手册.docxVIP

2025年烟草行业专卖科管员烟草专卖品管理手册

第1章烟草专卖法律法规

1.1《中华人民共和国烟草专卖法》

烟草专卖制度的核心框架由《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）奠定。这部于1992年颁布、1993年施行的法律，明确界定了烟草专卖品的范围，规定了国家烟草专卖局及其授权机构的市场垄断权。法律第六条列举的专控品类——卷烟、雪茄烟和烟丝、复烤烟叶——至今仍是监管的焦点。实践中，省级烟草专卖局对部分高焦油量卷烟实施更严格的产量控制，这一做法虽未直接写入法条，却成为各地执行中的常见补充措施。例如，某省曾对焦油量超过12mg/支的香烟设定年产量上限，年增长不得超过5%，以遏制