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第18课《世界主要国家的基层治理与社会保障》

一、基层治理概述

1.1.基层治理的定义与特点

基层治理是指在国家治理体系中，基层政府、社区组织、社会组织和居民等多元主体共同参与，通过民主决策、民主管理、民主监督等方式，对基层社会事务进行治理的过程。基层治理的定义涵盖了治理的主体、客体、方式等多个方面，是社会治理体系的基础和关键。在基层治理中，政府的作用是引导和协调，而社区组织和居民则是主体，共同参与基层事务的管理和服务。

基层治理的特点主要体现在以下几个方面。首先，基层治理具有明显的民主性。在基层治理过程中，居民可以参与决策、管理和监督，通过居民议事会、村民大