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深化改革开放，推动高质量发展——政府工作报告解读发言

一、报告背景与调研方法

2026年是国家“十四五”规划实施的收官之年，也是构建新发展格局、推动高质量发展的关键节点。当前，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，外部环境的不确定性和不稳定性显著增加。与此同时，国内经济正处于新旧动能转换的阵痛期，传统的要素驱动模式难以为继，亟需通过深化改革开放来破除体制机制障碍，激发市场活力。基于此，本次解读发言立足于对2026年至2027年上半年全国及重点区域经济运行情况的全面梳理，对象涵盖全国31个省市的重点行业企业、各级政府职能部门、专家学者及行业协会。调研范围聚焦于制造业、数字经济、现代服务业及外贸领域，旨在通过对最新经济数据的深度挖掘，精准把脉政府工作报告提出的各项战略部署在基层的落地情况。

本次调研采用了多元化的数据获取手段，确保结论的客观性与全面性。首先，通过全国性问卷调查收集了来自东、中、西部不同规模企业的有效问卷共计1800份，回收有效问卷1650份，有效回收率达到91.6%。问卷内容重点涵盖了企业对营商环境的满意度、对政策红利的感知度、以及未来投资的意愿。其次，深入开展了深度访谈，调研组实地走访了长三角、珠三角及成渝地区的50家典型企业，与包括上市公司高管、中小企业主、基层公务员在内的120余位一线代表进行了面对面交流。此外，结合了公开统计年鉴数据、政府公报以及重点行业的行业报