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乡村建设工程质量监管细则

第一章总则

为全面贯彻落实乡村振兴战略部署，切实提升乡村建设工程质量水平，保障人民群众生命财产安全，规范乡村建设秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及相关法律法规，结合乡村建设实际情况，制定本细则。本细则适用于行政村区域内各类新建、改建、扩建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称乡村建设工程），包含农民自建低层住宅、公共服务设施及小型公益性工程。乡村建设工程质量监管坚持“政府主导、业主负责、社会监督、专业参与”的原则，建立全方位、全过程的质量管控体系，确保工程结构安全、功能适用、环境协调。

第二章监管体系与主体责任

建立健全县级监督指导、乡镇主责管理、村级巡查上报、社会广泛参与的四级质量监管网络。县级住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内乡村建设工程质量管理的指导、监督和检查工作，组织编制乡村建设工程标准图集和技术导则。乡镇人民政府作为乡村建设工程质量监管的责任主体，应设立专门的建设工程质量监管机构或配备专职、兼职质量监督员，具体负责辖区内乡村建设工程的日常质量安全巡查、技术服务和违规行为查处。

村委会应发挥基层组织作用，协助乡镇人民政府开展工程质量巡查，及时发现并报告辖区内违法违规建设行为和质量安全隐患。建设单位（或建房人）对工程质量负总责，必须依法建设，不得明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量。设