第十二单元　第49讲　工业文明下的国家治理与社会生活.docx

第49讲工业文明下的国家治理与社会生活

一、近代西方的基层治理与社会保障

1.西方主要国家基层治理的历史与特点

近代西方主要国家的基层治理

英国：1835年颁布法律，确立了英国近代自治市制度

美国：基本保持地方自治传统，乡镇承担着除司法之外的所有公共服务功能

法国：自治市镇的市长和市议会都由普选产生，市长对中央政府和本地选民负责

第二次世界大战后西方国家的基层治理

功能：不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策

20世纪80年代以后的改革

特点：更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用；社区承担了更多的政府功能

2.二战前的社会保障制