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人防工程平时使用管理方案

第一章总则

第一条为进一步加强和规范人民防空工程（以下简称人防工程）的平时使用管理，确保人防工程战备效益、社会效益和经济效益的协调统一，根据《中华人民共和国人民防空法》、《人民防空工程维护管理办法》及国家、省、市有关法律法规规定，结合实际情况，制定本管理方案。

第二条本方案适用于辖区内已竣工验收备案并交付使用的各类人民防空工程及其附属设施。包括但不限于防空地下室、单建掘开式人防工程、坑道、地道等。

第三条人防工程平时使用管理贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，遵循“谁使用、谁负责”、“谁受益、谁维护”的原则。在确保工程战备功能完好、结构安全的前提下，积极服务社会民生，合理开发利用，实行规范化、精细化管理。

第四条人防工程平时开发利用应当优先满足社会公益性事业需要，坚持战备功能优先，不得擅自改变工程主体结构，不得擅自拆除防护防化设备，不得影响工程的平战转换功能。

第二章管理体制与职责

第五条建立“建设单位牵头、使用单位落实、物业单位配合、人防部门监管”的四级管理体系。各方应明确责任人，签订责任书，层层压实管理责任。

第六条建设单位（或产权单位）职责：

（一）建立健全人防工程平时使用管理制度和维护保养计划，定期检查制度落实情况。

（二）负责办理人防工程平时使用备案手续，领取《人防工程平时使用证》。