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建筑业成本部会计成本控制手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑项目成本控制是工程管理的核心环节，直接影响企业的盈利能力和市场竞争力。本手册旨在通过系统化的成本控制流程和标准化操作，减少资源浪费，确保项目成本在预算范围内。若成本失控，不仅可能导致项目延期，甚至使企业陷入财务困境。因此，明确成本控制的目标、范围和原则，是提升管理效率的关键一步。

1.2适用范围

本手册适用于公司所有在建工程项目的成本核算与控制工作，涵盖从投标报价、合同签订到竣工验收的全过程。具体包括但不限于：材料采购、人工成本、机械使用费、分包费用、现场管理费等。各部门需严格执行手册规定，确保数据真实、流程规范。例如，某大型商业综合体项目若采用本手册，其成本偏差率可控制在5%以内，远低于行业平均水平。

1.3依据

成本控制工作需严格遵循国家及地方相关法律法规，如《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）、《企业会计准则第14号——建造合同》等。同时，结合公司内部管理制度，如《项目成本管理办法》《预算编制细则》等，形成多层次的监管体系。例如，某高铁项目因严格执行合同条款与内部定额，最终节约成本约8%，充分验证了合规性控制的重要性。

1.4成本控制原则

成本控制应遵循“目标导向、全员参与、动态调整、责任到人”的原则。目标导向要求以项目预算为基准，通过量化指标衡量偏差；全