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2025年电力行业安监部安监员电力安全规程执行手册

第1章总则

1.1目的意义

电力行业安全运行的生命线是什么？答案毫无疑问是严格执行电力安全规程。安监员作为安全管理的核心执行者，其日常工作的价值不仅在于预防事故，更在于通过标准化操作将“零容忍”的安全理念转化为每一个操作环节的刚性约束。当变电站内发生突发短路故障时，正确的规程执行能在毫秒级时间内避免次生事故；当输电线路遭遇恶劣天气时，熟悉规程的操作人员能够迅速判断并隔离危险区域。电力安全规程不是悬挂在墙上的制度文件，而是安监员手中能够直接转化为安全行为的工具书。缺乏规程执行的监管，安全管理体系就如同空中楼阁，再精密的技术设备也可能因操作失误而失效。手册的编写目的，正是要将分散的安全要求系统化、标准化，确保安监员在日常巡检、现场操作、事故处置等工作中，始终有章可循、有据可依。

1.2编制依据

本手册的编制严格遵循《电力安全工作规程》（发电厂和变电站电气部分）2023版、《电力安全工作规程》（电力线路部分）2023版等国家级强制性标准，同时吸收了国家能源局《电力安全监管条例》及行业标准DL/T1234-2024《电力企业安全生产标准化建设指南》的核心要求。在具体条款制定上，参考了南方电网2022年典型事故案例分析报告、国家电网“十四五”期间安全风险管控报告等实践数据。例如，规程中关于带电作业的10kV安全距离规定，就是基