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水利行业水工部工程师水毁抢修管理手册（执行版）

水利行业水工部工程师水毁抢修管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

水毁事故一旦发生，往往在短时间内威胁工程安全、危及人民生命财产。缺乏系统性的抢修管理，不仅会延误抢修时机，更可能导致次生灾害。本手册旨在为水工部工程师提供一套标准化、规范化的水毁抢修管理流程，确保抢修工作高效、有序、安全地开展。通过明确职责分工、优化资源配置、强化技术指导，最大限度地减少水毁损失，保障水利工程在极端事件后的快速恢复。

1.2编制依据

本手册的编制，严格遵循国家及行业相关法律法规，包括《中华人民共和国防洪法》《水利工程安全管理条例》等。同时，结合水利部《水毁工程应急抢险技术导则》（SL742-2017）及水工部多年水毁抢修实践经验，对典型案例中的技术难点、管理瓶颈进行总结提炼。参考了国内外重大水毁事故的处置报告，如“2010年舟曲特大山洪灾害水利工程损毁情况分析”等，确保本手册兼具理论性与实践性。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内所有水利工程的日常水毁抢修管理工作，涵盖堤防、水库大坝、水闸、渠道等水工建筑物。具体包括：因洪水、地震、滑坡、泥石流等自然灾害导致的结构损坏；因施工质量问题或设备老化引发的局部坍塌、渗漏等突发事故。特别强调，对于跨流域调水工程、病险水库加固项目等特殊工程，需结合专项预