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建筑行业工程部监理员工程结算审核手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

工程结算审核是控制项目成本、明确投资回报的关键环节。若审核流程模糊或标准不一，极易引发索赔争议，甚至导致合同纠纷。本手册旨在建立一套系统化、标准化的审核机制，确保结算数据的准确性、合规性，从源头上减少不必要的财务风险。通过精细化管理，实现工程量计算、单价确认、费用调整的全流程把控，最终为业主方与施工方提供公正、透明的结算依据。

1.2适用范围

本手册适用于建筑行业所有工程项目的监理员在结算审核工作中，涵盖但不限于土建、安装、装饰、市政等施工领域。无论是政府投资、企业自建还是PPP项目，只要涉及监理环节，均需遵循此规范。特别强调，结算审核需结合项目具体合同条款，如采用固定总价、单价合同或成本加酬金模式，审核侧重点将有所不同。

1.3依据

审核工作须严格依据以下文件：

-国家及地方现行的工程计价规范（如《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013）；

-中标合同及补充协议中的工程量清单、技术参数、商务条款；

-设计变更、现场签证、竣工图纸等变更文件；

-行业定额、市场信息价、材料价格指导目录。

监理员应关注最新政策性调整，例如增值税税率变动或人工费调增政策，这些均可能直接影响结算结果。

1.4管理职责

监理员作为结算审核的一线执行者，需