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分散供养五保户身故财产清点专项会议纪要

会议时间：2023年11月15日上午09:00—12:30

会议地点：市民政局三楼中型会议室

主持人：张某某（市民政局副局长）

参会人员：市纪委监委驻市财政局纪检监察组李组长，市司法局公证管理科王科长，市农业农村局经管站赵站长，各区县民政局分管副局长、社会救助科科长，部分乡镇（街道）民政办主任代表，法律顾问团队代表，市财政局资产管理科代表。

记录人：陈某某

一、会议背景与核心议题阐述

本次会议旨在深入贯彻落实国家及省市关于特困人员救助供养的相关政策精神，针对当前分散供养五保户（以下简称“分散五保户”）身故后财产处理过程中出现的界定不清、程序不规范、监管存在盲区等实际问题，进行专项研讨与工作部署。会议强调，分散五保户作为社会救助体系中的重点保障对象，其身故后的财产不仅关乎逝者生前的意愿尊严，更涉及集体资产安全、社会公平正义以及基层治理的法治化水平。

会议指出，随着乡村振兴战略的深入推进和农村集体产权制度改革的深化，五保户的财产构成日趋多元化，从传统的土坯房、农具，逐渐扩展到银行存款、拆迁补偿权益、各类理财产品甚至数字资产。然而，在实际操作层面，部分地区出现了财产清点不及时、登记造册不完整、处置流程不透明，甚至发生侵占、私分、哄抢五保户财产的违纪违法现象，严重损害了政府公信力和集体利益。因此，建立一套标准化、精细化、透明化的财产清点与