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电信行业安全部安全专员网络安全管理手册（执行版）

第1章网络安全管理概述

1.1管理目的与原则

电信行业的安全部安全专员网络安全管理手册，其核心目标是什么？本质上，这份手册旨在构建一个动态、多层次的网络防御体系，确保电信基础设施与用户数据在日益复杂的网络威胁环境中保持安全。这不仅关乎业务连续性，更直接关联到国家网络安全战略的落实。

管理原则需遵循几大核心信条。第一，纵深防御，通过物理隔离、网络层防护、主机安全及应用层加固，形成多道防线。第二，零信任，不再默认信任内部网络，而是对每一个访问请求进行严格验证。第三，最小权限，确保用户和系统仅拥有完成工作所必需的访问权限。第四，快速响应，建立从威胁监测到处置的闭环流程，缩短平均检测时间（MTTD）和平均响应时间（MTTR）——例如，行业领先企业的MTTD可控制在数小时内，MTTR则力求在24小时内完成初步遏制。

为何要强调这些原则？因为电信网络承载着关键信息基础设施（CII）的属性，其安全事件可能引发社会秩序混乱，甚至威胁国家安全。例如，某运营商曾因未严格执行最小权限原则，导致内部员工误操作泄露数万用户通话记录，最终面临巨额罚款和声誉损失。

1.2管理范围与对象

管理范围必须明确界定。它覆盖电信运营商的所有IT资产，包括但不限于：核心网、承载网、接入网等通信网络设备；数据中心、云计算平台、边缘计算节点等计算设施；CRM、计费、