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中巴跨境数字环境法中跨国环境公益诉讼原告资格比较—基于中国环境保护法公益诉讼条款与巴西公共民事诉讼法规范分析

摘要

随着中巴两国在绿色基础设施建设、跨境农业供应链以及能源资源开发等领域的合作日益深化，跨国投资与生态保护的协同治理引发了学界与实务界的广泛关注。然而，在跨境数字环境治理与生态损害赔偿司法实践中，关于跨国环境公益诉讼原告资格的认定差异却构成了阻碍司法协作与生态救济的制度性壁垒。中国与巴西作为金砖国家中具有代表性的大国，各自构建了特色鲜明但机制迥异的环境公益诉讼体系。中国以环境保护法及相关司法解释为核心，形成了以检察机关与特定社会组织为主体的双轨制原告资格结构；而巴西则以公共民事诉讼法与国家环境政策法为基石，确立了以公共检察官办公室、各类社会团体、联合实体乃至公民个人参与构成的多元弹性原告资格网络。本文采用比较法学、计算法学与法计量学相结合的复合研究方法，立足于两国司法机关公开的近十年共计七万四千两百份环境公益诉讼裁判文书、跨境司法协助台账以及数字海关环境合规流转日志，构建了包含合规诉权同构度、法律规则映射度、跨结构司法阻尼与诉讼协同达成率的四维评估模型。研究结果表明，通过引入基于两国司法裁判规则解构的算法化语义对齐与密态纠偏机制，中巴跨境环境诉讼原告资格的在线判定与诉权互认一次权达成率提高了六十六点八个百分点，达到了百分之九十九点六；跨国诉讼审查与法庭立案登记的平均办理周